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墨西哥城(路透社) - 墨西哥参议院周三签署了一项能源法案,旨在吸引私人资本进入国有石油和天然气行业,这是自1938年国有化以来最大规模的重组,并将其送到下议院进行辩论最终获得批准由执政的制度革命党(PRI)和反对党保守派国家行动党(PAN)支持的改革将标志着自1938年世界十大石油生产国国有化以来最大的战略转变

大修的设计吸引私营石油公司在墨西哥独立经营,或通过生产和利润分享,服务合同和许可与国有石油巨头Pemex合作Pemex的原油产量自从达到每天3400万桶的高峰以来下滑了四分之一

同一时期出口量下降了三分之一参议院在马拉松式的一夜之间的辩论中于周三早上批准了这项法案下议院获得最终批准当议员们举行会议时并不是立即明白当参议院宣布该议案开绿灯时,来自民主革命左翼党(参议院)的参议员正在努力阻止该法案,他们大声喊道:人们“PRI和PAN参议员通过向”墨西哥“呼喊空气回应”我们对墨西哥进行了一次良好的改革“,参议院能源委员会负责人的PRI立法者David Penchyna在参议院投票后告诉路透社”让我们想象一下一个更富有成效的国家,更多的竞争,更多的透明度和更少的腐败“在参议院外面被金属屏障封锁,一些示威者在星期二晚些时候在PRI参议员捍卫投票的人们大喊大叫被投射到屏幕上的一个白色海报绑在参议院周围的路障上,指责立法者出售该国并将该法案比作16世纪西班牙征服墨西哥的法案“西班牙人偷了黄色小饰品黄金即将出现黑金色你要保持沉默吗

“它在凌乱的黑色记号笔中读到

立法者周二对法案草案进行了一些修改,增加了一段从Pemex董事会中删除工会成员, PAN的要求,认为工会是一个围绕着公司的重压并滋生腐败当该法案的修订草案在周末提出时,内容对于石油行业的许多人来说是一个积极的意外政府希望它将推动墨西哥的经济增长,这将支持信用评级并支撑比索货币周一触及7周高点,但此后有所缓解改革是总统恩里克佩纳聂托希望推动增长的议程的基石拉丁美洲的第二大经济体,多年来一直落后于地区同行,它将允许私营公司经营该国的油田,虽然它没有做出全面的让步,但是比许多分析师预期的还要多,立法者称公司没有权利在其资产负债表上预订石油储备,但能够从会计目的报告商定合同的预期收益,律师说这等于同样的事情其他专家说这个提案在这一点上含糊不清在一份阐述风险分担合同如何在国际上运作的部分中,该法案草案解释说,生产共享合同允许公司为会计目的预订原油储备但“表面下的碳氢化合物是并且将永远属于国家;因此,没有石油行业的参与者能够将这些产品的储备报告为资产,“它表示该法案与现在提供的服务合同有很大不同,在这些合同中,公司需要付费并可以收回成本

也远远超出了Pena Nieto 8月提出的最初提案,该提案仅限于利润分享合同珠三角立法者希望通过一项具有约束力的全民公投来推翻能源法案周二下议院批准立法规定政府如何执行此类公投,但该措施仍必须通过参议院“这是一个可能影响投资决策的不确定因素,”高盛公司驻纽约民意调查的经济学家阿尔贝托拉莫斯表示,对该问题表达了广泛的意见 总部位于墨西哥城的CIDE大学6月发布的一项调查显示,65%的墨西哥人反对外国投资石油行业另外一份由Excelsior报道的调查结果显示,63%的人支持Pena Nieto改变宪法以允许更多私人投资的计划

在能源行业Alexandra Alper,Michael O'Boyle和David Alire Garcia的补充报道; Simon Gardner和W Simon编辑